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                中国共产党东兴市委员会购彩平台信访局关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报(社会公开稿)

                  发布日期:2020-08-20 16:21 | 来源:信访局 | 字号: 分享到:
                 

                    根据市委统一〓部署和市委巡察工作领导小组的安排,2019年9月26日至2020年1月,市委第一巡察组对市委市政府信访局进行了巡察。2020年4月27日,巡察组向市委市政府信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改工作予以公布。

                  一、落实问题整改的主要工作

                  1.加强组织领导。在巡察反馈会结束后,我局把研究制定整改措施和问题整改落实作为最ω 大的政治任务,切实责任上肩,抓好整改落实。

                  2.科学制定方案。收到巡察组反馈意见后,局领导高度重视,立即召开局务会议,就整改工作进行全面安排部署。制定《市委市政府信』访局落实巡察反馈意见整改工作↑方案》,确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

                  3.狠抓督办落实。对于反馈问题整改任务要细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实∞工作,逐一落实责任对象※,明确局长李国章同志对々巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负︾责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账」,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、完成情况,确保整☆改任务清、整改措施实、整改效果好。

                  二、问题整改情况

                  (一)关于“党的领导弱化”方面。

                  1.“执行民主决策不够到位”问题。整改措施: 巡察期间,针对存在问题,我局通过自查后立行立改,马上制定《“三重一大”集体决策制度》,确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则执行到位;在党支部议事决策时,在党支部书记面▆前放置“提醒卡”——“民主集中、末位发言,欢迎监督请提醒”,提示党支部书记严格贯彻执行民主集中制、末位发言,杜绝出现讨论重大事项主要领导先定调的情况。

                  2.“领导班子会议不够规范”问题。整改措施:一是建立健全会议制度,进一步修改完善议事规则,不断规范议事程序。认真开好局务会议,规范会议记录。二是安排专人负责记录,会议记录要严格分开,要求记录字迹工整、内容完整,反映讨论过程,完整记录会议时间、参会人员、讨论发言以及表决等情况。三是严格上√会流程,研究决定重大问题会议不搞临时动议,议题先在科级干部之间充分协调,然后由局主要负责人决定是否上会,充分提示上会细节,会前制定会议议程,切实提高议事决策的质量和效率。

                  3.“党建工作存在弱化虚化”问题。整改措施: 一是加强贯彻落实中央和各级党委有关党建工作要求,定期积极参与研究谋划党建工作,科学制定党建工作计划,将党建与业务工作同安【排、同部署、同落实。二是设置议题定期进行专项研究自身党建重点工作,今后按时定期召开会议专题研究党风廉政建设工作。三是注重事前防范,筑牢廉政防线,突出对科级干部的监督。对出现的问∴题,要及时∞进行廉政提醒,严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度,有效预防违纪违规行为发生。

                  4.“贯彻落实市委批示、信访件跟踪不够到位”问题。整改措施: 一是加强对重点信访案件督查督办。积极主动走访市直有关部门和各镇督查重点案件,以电话、发函等形式督促信访事项责任单位及时完成“四率”,主动深入了解信访事项特别是初信初访事项情况和卐加强跟踪督办,为化解基层矛盾纠纷提供有力支撑。二是部署开展“三重”信访问题治理和信访积案化解攻坚战工作。召开全市信访积案化解攻坚工作专题会议,印发工作方案,进一步落实包案领导和化解责任。三是对信访问题从受理到办结】实行全程※跟踪管理。做到件件有着落、事事有回音。四是充分运用信访部门“三项建议权”。对信访工作责任制落实不力的进行约谈,发挥信访约谈制度的震慑力,把法定“三项建议权”用实用好,督促市直各单位和各镇整改纠正信访工作中存在的不足。对约谈整改不明显的,及时提出处分建议报纪检监察机关。对标“守初心”,坚定⊙信访工作政治立场,强化为群众排忧解难的政治责任,用心用情把每一件事办实办好;对标“担使命”,加大领导干部接访下访力度;对标“找差距”,加强基层基础工作,推动关口前移、重心下沉、源头治理,推广让群众“最多访一次”。

                  (二)关于“党的建设缺失”方面。

                  1.“党员干部学习教育不够”问题。整改措施:一是要把思想教育工作摆在重要位置,切实重视思想教育工作,深刻认识抓好思想教育工作对促进各项工作的关系。二是提前确定学习专题,安排好重点发言和讨论,做好学习记录和资料整理归档。三是设立党建宣传栏。定期不定期进行党建知识应知应会进行测试,切实提高学习成效。同时,坚持在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中建立的“初心讲坛”学习教育载体。

                  2.“党费收缴不到位、党员名册不够规范”问题。整改措施:严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发(2008)3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。

                  3.“意识形态工○作不够扎实”问题。整改措施:一是要重视意识形态工作,年初定期专题研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容。二是要以局务会议的形式加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、自治区、防城港市、东兴市关于落实意识形态工作责任制文件精神的学习,并及时研究贯彻落实意见。三是要学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,按照《东兴市党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》的要求,进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工对意识形态工作重要性的认识。

                  4.“不严格执行党内政治生活制度”问题。整改措施:一¤是强化学习,提高认识,认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照有关规定,积极参加组织生活会。三是严格按照民主生活会的各项要求,切实拿起批评和自我批评的武器,认真配合做好市委办的民主生活会,民主生活会要真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是严格按照《党章》的有关规定,严格执行市委办党支部的议事规则。五是严格参与执行“三会一课”制度,局领导带头上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课,积极参加党员固定活动日活动。

                  5.“中层干部任免不够规范”问题。一是要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的程序和要求,推荐选拔干部。坚决杜绝任人唯亲、唯近的行为,不断拓宽干部选拔视野,实现好中选优、优中选强、坚持选贤任能。二是按照民主推荐、考察、讨论、公示、任职等干部任免程序工作,做好内设和二层机构负责人的任职选拔工作,提高选人用人的公信度、公信力。三是要结合机构改革工作,严格按照干部选拔程序和要求推荐选拔好干部。

                  (三)关于“全面从严治党不力”方面。

                  1.“主体责任落实不够到位”问题。整改措施:一是落实“谈话提醒”制度,局科级干部之间每季度进行一次谈话提醒,分管领导定期与分管的工作人员进行谈心谈话,使“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态;二是对年度党风廉政建设和反腐败工作任务,要进行细化分解,逐一明确责任领导、责任股室和考核方式。强化监督管理,规范权利运行,加强对重要岗位和关键环节的监管,努力把“风险点”变成“安全点”,切实做到将权力关进制度的“笼子”。

                  2.“派驻纪检监察组监督责任有待加强”问题。整改措施:一是加强对干部队伍的党风党纪和预防职务犯罪教育,积极开展廉政党课、警示教育活动】。二是加强日常警示№教育和监督,特别是加强对干部“八小时”以外生活的监督,提高干部纪律意识。

                  3.“落实中央‘八项规定’精神不够到位”问题。整改措施:一是要认真学习贯彻中央“八项规定”精神和自治区、防城港市的实施细则。二是对2013年用公款购买土特产问题,要举一反三,组织召开警示教育活动。三是对车辆管理不规范问题,严格执行公务用车配→备的有关规定,要按照有关规定进行处理。

                  4.“财务管理不够规范,存在廉政风险”问题。整改措施:一是按照“三重一大”议事规则,规范专项经费的◥管理和使用。二是加强对财务人员的业务培训,提高财务管理水平。三是公务接待要严格按照《东兴市党政机关国内公务接待管理办法》执行。四是主动摸排全局廉政风险点。针对财务等重点岗位制定信访局廉政风险防控制度,主动排查廉政风险,堵塞廉政漏洞。五是制订《市委市政府信访局廉政风险防控措施》。紧紧围绕财务管理、新调入人员管理等重点廉政领域,综合运用教育、制度、监督等措施,集中力量抓好防范管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生,防范廉政管理风险。六是集中开展“以案促改”警示教育。组织全局党员干部观看廉政警示教育片,以负面典型为镜鉴,吸取经验教训,强化廉政底线;张贴廉政宣传海报,在局机关营造廉政教育文化氛围,提升全体党员干部的廉政风险意识。七是组织干部签订公职人员廉政承诺书,实现党风廉政建设承诺全覆盖。八是加强对各处室报账程序和材料的审核把关。严格落实“一支笔”审核把关制度,把预防和监管的关口前移,严格规范报批程序、报销凭证,程序不完善、资料不齐全的,一律不予报账。九是加强财务档案资料存档保管。重点围绕财务档案种类、装订方法、保管年限等内容,加强会计凭证装订,总账、明细账、合同等资↓料的保管,做到有据可查。

                  (四)关于“对扫黑除恶工作不够重视”方面。

                  整改措施:一是加强扫黑除恶工作宣传力度和方式,畅通群众举办反映渠道,调动社会各界力量参与其中,保证扫黑除恶工作深入人心,形成扫黑除恶合力。二是结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职能任务,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。三是对涉黑涉恶』信访问题从受理到办结实行全程跟踪管理、专人负责、专人登记录入、设立专门台账,做到件件可查,件件有回音。

                  三、整改取得的主要成效

                  1.思想认识得到提高。通过组织深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》,全体党员干部深刻领会了精神实质,充分认识到了开▓展巡察工作的重大意义,增强了接受巡察监督的自觉↓性和责任感,牢固树立了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

                  2.规章制度得到完善。针对政治巡察反馈的问题,通过认真查找问题根源,及时补齐了制度制定和执行上存在的漏洞,制定《“三重一大”集体决策制度》,确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则执行到位; 建立健全会议制度,进一步修改完善议事规则,不断规范议事程序;严格执行《东兴市党政机关国内公务接待管理办法》,严格财务报销、公务接待等程序;完善了机关财务管理制度,严格执行财政、审计、纪检监察部门要求,规范有序实施;规范开展“两学一做”学习教育,对照基层党组织建设工作标准、严格程序抓落实;;严格执行《干部选拔任用条例》等相关规定,按程序进行干部选拔任用。

                  3.干部作风得到转变。结合政治巡察问题整改,局广泛征求意见,落实“谈话提醒”制度,局科级干部之间每季度进行一次谈话提醒,分管领导定期与分管的工作人员进行谈心谈话,使“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态,组织对巡察反馈问题责任人员进行了约谈提醒。同时,通过加强对重点岗位、关键环节的监督监察,强化干部职工日常教育监督管理,干部作风明显转变,营造了风清气正、廉洁高效的干事创业环境。

                  三、下一步工作计划

                  巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对 每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

                  (一)持续整改,确保整改落实效果◥。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着☆力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

                  (二)落实责任,营造风清气正氛◆围。1.强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2.筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3.扎紧制度∑笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。4.强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体√研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。

                  (三)聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示,坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的 20 字工作内容,全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”,切实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕市委市政府工作大局,充分发挥★信访工作的职能作用,为创新社会治理工作履好︼职,尽好责。

                  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0770-7685370;地址:东兴市富豪路11号;电子邮箱:xf7685370@126.com。

                  中国共产党东兴市委员会购彩平台信访局

                2020年8月20日

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